留学空气质量指数年终盘点

留学生海外安全事件频发，名校生不堪压力自杀

　　8月21日、10月17日等

　　回顾：2014年8月21日，在加州州立大学富乐顿分校，22岁的林旭(音译)从校内一座五层楼上跳下。因为一直无法从语言学校毕业，且家里无法再承担语言培训的高昂学费，重压之下，他选择结束自己年轻的生命。

　　10月17日，在位于美国约翰·霍普金斯大学附近的一所公寓内，来自中国广州的艺术与科学学院大二学生李扬凯跳楼自杀。据了解。他曾在生前于Facebook发文表示，他在很长一段时间内一直处于失眠焦虑的状态，并接受了一段时期的药物治疗。

　　2个月不到的时间，两位年轻人离开人世。心理问题导致留学生自杀的案件比比皆是。除了心理问题，财产安全、交通安全、意外事故、交友安全等问题也都在威胁着留学生海外人身安全。南加大校园抢劫案、密歇根州立大学留学生吸毒案、猝死案等一系列留学生意外死亡案件让人警醒，国外的留学生活在文化和语言环境上，与国内差别很大，留学生需要具备安全防范意识，了解当地法律规范，接受必要的留学安全培训，谨慎交友，防患于未然，最大限度地提高安全系数才是根本。

　　特别是针对低龄留学生而言，具备心理承受能力、自我调节能力、学习能力、自学管理能力、适应力等是平稳度过留学生活的关键。

　　《留学》提示：

　　安全是留学海外的头等大事。留学生不仅要有强烈的安全意识，还要熟悉各个国家的法律、文化和生活。学生和家长切莫超出实际能力一味追求名校，留学生遇到压力和问题可随时请求帮助，切记生命第一！

　　SAT泄题事件

　　10月11日、12月6日

　　回顾：2014年10月11日，在亚洲地区国家举行的SAT测验中出现疑似泄题事件。2个月后，经过执行SAT测验的教育测验服务中心ETS(Educational Testing Service)的调查，该次事件被确认为舞弊行为，涉案考生的SAT成绩作废，但未来仍有机会应试。

　　2014年11月、12月，亚洲考区又相继传出SAT考试涉嫌舞弊新闻。在12月6日参加SAT考试的考生曾向亚洲考场的监考人员透露，在中国、韩国和其他国家的SAT考卷，考前已在网上流出，这次考卷即2014年3月在美国本土考的SAT考卷。

　　早在2013年，SAT泄题事件曾发生过两次。在2013年5月的SAT泄题案中，College Board直接取消了2013年5月所有在韩国考区进行的SAT1和SAT2考试的成绩。2013年10月的SAT泄题案中，ETS曾就韩国考区的泄题事件展开了相应调查，涉案考生成绩作废。

　　今年，一系列的泄题事件导致了超过1万名中国学生受到直接影响，10月、11月、12月的SAT成绩发布时间被大面积延迟，申请美国本科的中国学生受到严重影响。

　　在作弊风波后，仅有几所美国院校要求取消SAT成绩。截至目前，美国已有800所高校不需要学生在申请本科时提供SAT或ACT成绩。绝大部分美国大学仍要求申请者提供SAT成绩。

　　《留学》提示：

　　诚信是留学申请根本，SAT泄题事件对中国留学生整体形象造成负面影响，甚至会影响美国高校对中国学生的录取审核标准，此事已敲响留学诚信警钟。但面对大规模的SAT考证作弊案，学生不必惊慌，根据以往惯例，绝大多数学生成绩最终都会保留，如遇不公可集体申诉。

　　留学纠纷与维权

　　—决胜网“亲子陪读”项目

　　9月

　　回顾：2014年9月，8个来自北京、西安等地的中国家庭开始声讨决胜网，据了解，他们均被决胜网推出的加拿大“亲子陪读”项目所欺骗。

　　“亲子陪读”项目由决胜网在2013年下半年推出，决胜网对此项目的宣传中显示：通过该项目可以实现加拿大留学移民双丰收。学生和父母的一方可以共同前往加拿大学习，学习期间，学生将被安排在加拿大文清学院就读，家长则进入加拿大文清学院进行英语及成人学院学习，课程为期一年，家长最后将获得文清学院成人高中证书，并可以申请进入公立学院学习。在家长入读公立学院期间，孩子（未成年国际留学生）的学费全免。随后家长在公立学院学习两年毕业后，可直接获得三年工作签证，并在工作至少九个月后申请加拿大经验类移民，最快三年实现全家移民。

　　但现实并不像决胜网宣传的那样。直到2014年8月，学生家长开始在文清学院就读时才发现，整个学院的学生只有他们8个家庭的孩子，中介口中“98%的当地学生”根本不存在。并且，学校仅有5位老师组成，且学生的学习内容不固定，而机构允诺的留学转移民更是难以实现。最终，8个家庭的孩子不得不转入当地一家教会高中就读，家长专职照顾孩子。目前，涉事家长已向公安局、工商局、中国驻多伦多领事馆求助。

　　近年来，留学纠纷屡次发生，机构难逃追责，但家长并非全然无辜。家长在选择留学项目时一定要谨慎，从国外朋友、互联网等各种渠道了解项目，不要轻信中介的过分承诺。在签订合同时要注意明晰各项条款，慎对口头承诺。同时，留学行业内部需要加大监管力度，引入法律监管体系，同时借助行业自净实现优胜劣汰。监管部门也应为家长维权提供必要帮助和指引。

　　《留学》提示：

　　解决留学纠纷，杜绝留学陷阱，消费者与行业需要双向努力。一方面，行业需要加强留学市场的自净，保证提供合理合法的留学服务，另一方面，消费者要善于利用各种权威渠道去了解可靠的留学信息，学会辨别服务真伪。毕竟，损失金钱不算大事，一旦耽误了孩子的教育，这代价谁都赔不起。

　　美签证系统崩溃波及全球数百万申请者

　　7月25日

　　回顾：2014年7月25日，美国签证网官方微博发布消息称：美国签证系统崩溃，全球赴美签证暂停。受影响的申请人不分国籍、地区或者签证种类，全国数百万准备前往美国的申请者只能等待。在美国国务院网站“签证”一栏上，也相继贴出了重要通知：“美国国务院领事事务局此刻正经历着护照/签证系统的技术问题，目前正在抓紧修复问题，希望不久之后系统就可以全部运转”。

　　根据美国国务院领事事务局数据显示，事务局平均每年要受理数百万份签证申请文件，其中，在2013年共签发近50万张移民签证以及910万张非移民签证；同时，还管理着国内26家护照签发机构。

　　早在7月19日，美国领事馆的领事综合数据库就出现严重的运行问题，在23日修复完毕后再度崩溃，用于审批、签发赴美签证的美国官方电脑数据库“领事综合数据库”出现不明原因的故障，导致护照、签证等证件的申领工作受到“严重影响”，数次出现短暂中断。

　　7月28日，美国签证系统部分恢复运行，签证业务开始正常办理。但具体的故障原因尚未查明，目前已基本排除人为的恶意行径，如恐怖主义行为或不法分子的蓄意破坏。

　　在2003年9月，美国签证系统就因遭遇电脑病毒袭击，导致美国国务院驻外领事机构无法发放签证。通常情况下，美国签证系统崩溃对一部分准备续签F-1签证的中国留学生，和较晚办理留学签证的新留学生影响较大。

　　《留学》提示：

　　9·11事件后，美国签证系统设计日趋复杂，因为不可抗力导致的系统瘫痪一般能在短期内修复。一旦遇到系统崩溃，留学生们应当及早与校方沟通，推迟入学时间。同时，建议留学生们提早完成签证申请工作，防止意外。

　　加州限制亚裔入学提案遭华人示威反对

　　1月30日

　　回顾：2014年1月30日，加州参议会通过了SCA5提案，认为亚裔学生在公立加利福尼亚大学所占比例过高，应提高非洲裔和拉美裔学生的入学率。该修正案中关于大中小学生入学及就业需参考各人种族、国籍等条款，成为种族歧视的“标靶”。SCA5提案下一步将到州众议会投票，如通过将会于今年11月举行公投，来决定是否恢复在加大校园中实行所谓的“纠偏”法案(Affirmative Action)，限制亚裔学生人数，多招拉丁裔和非裔学生。消息一经传出，华人圈内掀起轩然大波。甚至有网友提议，要组织游行，反对这项提案。

　　SCA5的支持者希望通过对弱势群体的优惠待遇，来共同促进社会的公平和平等。反对人士认为，大学是培养优秀学生的地方，理应择优录取。大学不能以降低录取标准来迎合这项提案的要求。

　　3月10日下午，近400名包括来自硅谷的北加州华裔人士，汇集在加州州府旁的教育市政厅门外示威，共同对歧视亚裔学生的SCA5提案表达反对立场。当日，由亚太裔美国人公共事务联盟(APAPA)等华裔团体主办的社区会议，在州府沙加缅度召开，就目前在华裔社区备受争议的SCA5提案内容展开辩论，邀请代表沙加缅度选区的州议员及州参、众议会两党民选代表，提出他们对该提案的正反两面看法，并听取各界社区人士的意见。

　　美国加州众议长约翰·派瑞兹3月17日宣布，众议院今年将不讨论在华裔社区引起广泛争议的州参议院2014年第五号提案(SCA5)，并把这一提案退回州参议院。美国《侨报》刊发社论指出，这是华人政治抗争的一次胜利，将写入美国华人的史册。

　　《留学》提示：

　　此次抗争是华人意志与技巧的胜利，也让华人学会利用美国的游戏规则维护自己的权益。如今SCA5被送回至参议会，但仍有人希望未来能为均衡加州各族裔在高等学府招生比例提出新的解决方案。SCA5会不会改头换面，卷土重来？华人不仅需要持续关注，还需积极参与公共事务，发出自己的声音。

　　2014第1号留学预警60所英高校招生权或取消

　　7月21日

　　回顾：此前，英国政府宣布取消或暂停60所高校的海外招生权，其中包括57所私立继续教育学院以及3所公立大学。对此，教育部于7月21日发布了2014第1号留学预警，提醒赴英国留学人员、家长和自费出国留学中介服务机构关注这一信息，以免自身权益受到影响。

　　据业内人士介绍，这是近年来英国内政部在处理国际招生方面所下的最大罚单，而这个消息也让留学机构业内人士震惊。某中介机构英国签证部经理认为，英国内政部这一举措主要基于以下原因：院校对国际学生英语及学术成绩审核不严格；个别院校的一些在读学生任意打工，违背了英国关于私立院校学生不能打工以及公立院校学生每周打工不应超过10小时或20小时的规定。

　　英国内政部出台如此严厉的教育政策，与之前发生的ETS作弊案也有一定关系。近日，英国公布了ETS作弊案的最终调查结果，案件涉及57所高校，在2012-2013年间约有3万份考试成绩作假。

　　英国内政部向国际学生提出建议：已在英的国际学生，其签证将继续有效，不会马上受到影响；在涉事学校学习的国际学生，在学校被暂停招收国际学生资质期间，可正常继续学业；已获得涉事学校录取通知但尚未赴英的学生，强烈建议在学校的招收资质恢复之前，不要启程赴英；已获得涉事学校发放的录取通知确认函的签证申请将暂时搁置受理。

　　《留学》提示：

　　中英两国认可的英国大学超过100所，学生可以选择的范围较广。这60所学校在英国的排名靠后，一般中国的留学生不会选择申请这些学校，虽说这项举措对他们的选择的影响也不大，但仍然警醒准备留学的中国学生，在选择学校时，不妨查阅中国教育部教育涉外信息监管网，防止申请到不合格的“野鸡大学”。

　　海归人数创史上新高就业问题凸显

　　11月26日

　　回顾：2014年11月26日，教育部留学服务中心发布《中国留学回国就业蓝皮书》（2014）。报告显示，2013年留学回国人数达到35.35万人，占当年出国留学人数的85.41%，创历史新高。

　　调查显示，约八成留学回国人员月薪低于1万元,包括73.5%的博士生、86.6%的硕士生、88%的本科生和88.6%的专科生。另外,32.8%的博士生、40.86%的硕士生、47.74%的本科生、51.14%的专科生月薪在5000元以下。

　　海归起薪低由多种因素造成，其中国内激烈的就业市场竞争是造成海归起薪不高的重要原因，同时，缺乏工作经验也是影响薪酬的重要方面。对于盲目留学盲目就业的“双盲”海归，需要在留学前尽早规划职业发展。

　　据某教育集团发布的《2014“海归”就业力调查报告》显示，仅有20.9%的海归在留学前有较明确的职业方向;37.3%的海归在留学时逐渐明确职业方向;26.4%的海归在留学时仍未明确，有15.4%的人在留学中改变了自己的职业方向。

　　同时，职业方向明确得越早，工作与所学专业的相关度越高。其中，留学前就明确职业方向的“海归”，该相关度为71.8%；留学时逐渐明确职业方向的，其相关度为58.4%，留学时仍未明确方向的，相关度降至45.4%。所以，尽早确定职业方向能帮助海归选择更契合的职业，在今后的工作中得心应手。

　　《留学》提示：

　　不管海归愿不愿意，他们的平凡时代已经来临。近年来留学生人数持续大幅度增加，出国留学的“光环效应”早已被稀释，留学生在求职过程中应理性看待自己的洋文凭，切忌好高骛远，毕竟留学的成本是不能立即“折现”的。当然，海归们也无须妄自菲薄，毕竟有了留学背景的归国人员拥有外语优势、国际化的视野和人脉资源，这些都是职场上的加分项。脚踏实地，厚积薄发，才能赢得未来的精彩。

　　潘石屹豪捐美国名校

　　7月16日

　　回顾：2014年7月16日，SOHO中国董事长潘石屹、CEO张欣与哈佛大学校长签订1500万美元“SOHO中国助学金”协议。同时，SOHO中国基金会计划设立“SOHO中国助学金”，在全球范围内捐助1亿美元助学金，资助在世界一流大学攻读本科的中国贫困学生，以确保能被这些大学录取的中国贫困生不必再担心财务问题。SOHO中国基金会声称为来自中国大陆的最优秀的学生提供最好的教育机会，让他们的个人才能得到最大限度的发挥，更好地为社会进步与发展做出贡献,家庭年收入在6.5万元以下的学子都可以申请助学金。

　　10月29日,潘石屹张欣夫妇又向耶鲁大学捐款1000万美金,并在捐款声明中说，每个人都是一座蕴藏着无数珍宝的金矿，而教育让每个人的潜能得到了挖掘。

　　撇开对其捐赠初衷的质疑，潘石屹的豪捐之举，确实为众多中国留学生注入了一剂强心剂。细数历来捐赠事件，富豪们向名校捐款并不少见。对于像哈佛大学、耶鲁大学在内的名校来说，他们正试图建立一个“小型社会”，以校友资源为基点的资源库，在资源库中，校友有钱出钱，有力出力，捐款捐楼是常理。对此，我们不必大惊小怪。

　　不过2014年末,曾在哈佛游学的刘强东公开质疑潘石屹捐款“醉翁之意不在酒”,指出能读北大清华的学生绝少贫困家庭出身,何况是哈佛生？倒是让人们对这笔捐款的用意颇多揣测。

　　《留学》提示：

　　比起社会舆论的口水声讨，我们仍愿意相信，张欣此前在微博上的表态：“如果没有资助留学，就没有当年的胡适。如果没有给贫困学生的资助，以后的胡适就只能来自富二代，我们的助学金就是要改变这一现象，让更多贫困学生接受最好的教育。”毕竟，教育是全人类共同的事业，至少在高等教育阶段，存在着一个基本的、公认的质量标准和价值判断体系。如果你改变不了差的，那就转而支持好的，甭管捐款是否有为潘公子买名校门票的用意，支持最优秀的教育事业，总比在时代广场烧钱做广告强。

　　首届全国留学工作会议召开

　　12月12日

　　回顾：2014年12月12日至13日，首届全国留学工作会议在京召开。习近平对留学工作提出要求，新形势下，党和国家将按照“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，统筹谋划出国留学与来华留学。

　　李克强做出批示，留学事业是我国改革开放事业的重要组成部分。国以才立，业以才兴。通过留学工作培养汇聚人才是国家重要的软实力建设。要以全球视野和改革创新举措积极推动留学工作跃上新台阶，揽四海英才服务国家建设大局。

　　这是第一次以留学工作为主题的全国性会议，也是首次把来华留学与出国留学两项重要议题统筹研究的会议。

　　一系列举措不仅体现出党和国家领导人对留学工作的高度重视，更是基于国家发展和当前中国留学的现状，基于社会人才战略、外交人才战略、国家形象战略的战略布局。“使留学人员回国有用武之地，留在国外有报国之门。”国家最高决策层的直接批示，将促进留学工作的新发展。

　　这也意味着，留学的工作定位将发生很大转变，从服务科技经济的发展转变为全方位的服务国家战略，包括科技、经济、军事、社会管理和“大块头”外交。这样的布局反映了习近平的留学观——留学的最大核心在人才，一个国家的进步，一个民族的进步，一个企业的进步最终还是要靠一批人。中国想要国际化，不是缺钱，而是缺一批人。

　　《留学》提示：

　　未来，科技类的领军人物将是时代所需要的人才。对科技人才的吸收自2010年中央发布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年》以来，始终没有发生改变。在今年3月份习近平访问欧洲荷兰、法国、德国、比利时也多次提到此类专业。而在12月9日，习近平在人民大会堂欢迎爱尔兰总统时，亦提出爱尔兰在信息技术、制药、生命科学等领域具有独特优势，两国要互派更多留学生。

　　来华留学打开新局面

　　7月10日

　　回顾：在首届全国留学工作会议上，来华留学被推上了国家战略高度。这一点在2014年国内外有关留学生的输入及培养上体现得淋漓尽致。

　　2014年7月10日，在国务院副总理刘延东与美国国务卿克里共同主持的第五轮中美人文交流高层磋商全体会议上，十万强基金会（100K Strong Foundation）向与会代表宣布：从2010年到现在，已有超过10万名美国学生跨过太平洋来到中国学习，至此，十万强计划达成。2013年，英国未来计划正式启动。据了解，英国希望能在2020年前送8万人来华学习或参加短期实习。

　　2014年7月18日，习近平在出席中拉国家领导人会晤中宣布，在未来5年内，中方将向拉美和加勒比国家提供6000个政府奖学金名额、6000个赴华培训名额以及400个在职硕士名额，邀请1000名拉美和加勒比国家政党领导人赴华访问交流，并于2015年启动“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划。

　　为响应政策号召，复旦大学和清华大学、四川大学、华东师范大学，浙江师范大学一起成立了“金砖国家大学联盟”，在此机构下接受和培养留学生。

　　此外，我国各地方政府也开始在资金上对来华留学生提供支持。5月26日，四川成都市出台了《成都市国际友好城市留学生政府奖学金项目管理暂行办法》，从2014年起，成都市政府决定每年拿出500万元，用于支持友好城市学生来成都留学。由江苏省政府提供的“茉莉花”江苏政府留学奖学金额度在2014年达到了1411万元，受资助的留学生共计482人，占在江苏就读留学生总数的2.4%，其资助标准远高于国内学生。

　　早在2010年7月，党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提出“进一步扩大外国留学生规模，实施留学中国计划”。目前，留学中国的各国学生达36万。发展中国家和周边国家仍是主要来源国。

　　《留学》提示：

　　目前，接受外国留学生的中国学校已达700余所，来华留学的人数已从36年前的2000人增长了近200倍。在中国与41个国家和地区签署学历学位互认协议后，来华留学局面被全面打开。从国家的宏观战略布局来看，来华留学加强了中国与多国的文化交流，助力高校国际化教育；从微观层面来看，留学生教育的发展状况与水平也成为衡量一所高等学校国际化水平的一个重要标尺。