中华教育：幼小双向衔接：苗儿自然生长

　　在剖析学前教育“小学化”倾向原因的过程中，不能孤立、单向地去找学前教育的原因，造成“小学化”的一个重要责任在小学。为此，我们强调幼小阶段的科学衔接，倡导幼儿园和小学的双主体作用，不仅幼儿园要有意识地向小学靠拢，小学更要主动与幼儿园衔接。

　　学前教育作为基础教育的有机组成部分，承担着启蒙养成教育的重任。学前教育“小学化”，不符合孩子的身心特点，易让孩子对“奔跑追赶”的学习产生畏惧，形成厌学心理。在学前教育中践行素质教育理念，遵循幼儿教育规律，坚持正确的价值取向，回归幼儿教育本位，正确衔接小学教育，是社会和学前教育发展的迫切需要。

　　下城区作为杭州的中心城区，在学前教育方面起步早、积淀深、创新多，曾被评为全国幼儿教育先进区。近年来，下城区积极推进学前教育综合改革，探索幼小双向衔接的科学有效模式，从“上控”、“内展”、“外拓”、“纵接”四维度积极探索，在防止学前教育“小学化”倾向方面取得了新进展。

　　路径一：上控，监管有效

　　主要指由上而下，加强教育行政部门的监管引导。防止学前教育“小学化”倾向，地方教育行政部门负有不可推卸的责任。为此，我们重新修订幼儿园办学水平督导评估指标，进一步提高对幼儿园保教工作质量的督评要求，将学前教育纳入督评“一室两中心”体系，建立学前教育建设发展情况年度考核督导制度，充分发挥学前教育督导中心监督、检查、评估、指导的职能，督促各方落实责任，规范办园行为，鼓励幼儿园上等级、创示范。

　　我区是杭州市唯一单独设立学前教育督导中心的城区，配备3名专职督学和8名兼职督学，负责全区各级各类幼儿园办学水平的检查、指导和督评工作。同时，建立督学责任区，加强对幼儿园“小学化”现象、规范办园、安全等工作的随访督查；加强对幼儿园玩教具、幼儿图书配备的监督与指导，全区所有幼儿园使用经省教材审定委员会审定通过的教学用书；全区各级各类幼儿园在园时间不办任何形式的兴趣班、特长班和各类强化训练班；通过名园集团管理、区内幼儿园共同体互动、联手帮扶、完善民办幼儿园年度目标考核和经费扶持办法等，确保幼儿园不开设超越幼儿教育阶段的学科课程，切实防止“小学化”倾向。

　　路径二：内展，树立理念

　　主要指内部拓展，促进幼儿教育施行者树立正确的育人理念。幼儿园园长和教师是幼儿教育的直接实施者，引导他们树立正确的教育理念，在开展教育活动时有坚定的专业立场，有自己基于对儿童学习理论的透彻理解和对学前教育实践的深刻认识而形成的教育实践智慧，对防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向尤为重要。

　　为此，我们着力推进全国教育综合改革实验区和教育学术之区建设，借助高校和科研院所专家资源优势，在全区成立“幼儿园教师研修联盟共同体”，依托课题研究，坚持以研促教、以教带研、研训结合。以《3-6岁儿童学习与发展指南》学习为指引，开展婴幼儿发展性教育模式的研究，优化教育行为。通过举办幼儿游戏节、区际园长沙龙、民办园长论坛等形式，更新管理团队和教师的教育理念。

　　同时，扎实开展互助共同体工作，注重带动民园、弱园教师成长，坚持开展半月师资交流、网络平台互动、联动教研、特级教师指导、一体化师德培训等针对性强的多形式结对互助活动，增强南北园际间的学习交流与资源共享，持续推进网片互助工作，组建互助共同体两级管理网络，开展南北幼教师徒结对活动，充分发挥幼教名师和辅导员的示范辐射作用，推动南北各级各类幼儿园保教质量进一步提升。

　　路径三：外拓，汇聚合力

　　主要指向外辐射，为幼儿教育发展营造良好的氛围。从某种意义上说，家长不正确的教育观念是滋生幼儿教育“小学化”倾向的温床。为此，我们注重系统内向系统外的辐射，发挥教师的主体、辐射作用，通过印发《指南》家长宣传口袋本、举办学前教育宣传月活动、推出微信公众平台“亲子育儿周周报”等形式，向家长宣传学前教育的目标、内容和方式，让家长理解和认同幼儿良好习惯的养成、智力和思维的开发、性格的培养、动手能力的提高，才是学前教育阶段的主要任务，从而转变家长“拔苗助长式”、“填鸭式”的教育观念。

　　同时，区域层面积极搭建平台，通过开展全区性的“教育超市·教育公园”咨询服务活动、开通“家校直通车”、联合社区开展“公益性”服务项目等，多渠道、多形式地宣传幼儿教育知识，使家庭、社会和幼儿园形成教育合力，共同促进幼儿教育的健康发展。

　　路径四：纵接，科学衔接

　　主要指纵向衔接，发挥幼儿园和小学在幼小衔接中的双主体作用。我们在剖析学前教育“小学化”倾向原因的过程中，不能孤立、单向地去找学前教育的原因，造成“小学化”的一个重要责任在小学。比如，小学一年级的授课模式和幼儿园大班授课模式衔接是否紧密？一年级的教学进度能否依照一年级新生的认知能力和心智特点、按照课程标准的要求有序推进？如果衔接得不好，会让孩子有跟不上、“脱节”的压力，家长势必会将这种压力转嫁给幼儿园，使得幼儿园“小学化”倾向难以得到根本扭转。

　　为此，我们强调幼小阶段的科学衔接，倡导幼儿园和小学的双主体作用，不仅幼儿园要有意识地向小学靠拢，小学更要主动与幼儿园衔接。在区域层面，定期举行校（园）长观点峰会，让园长、校长齐聚一堂探讨幼小如何科学衔接；推行小学校长“走进幼儿园”活动，要求小学校长为幼儿园大班学生家长作讲座，主动为家长答疑解惑，缓解家长顾虑。学校层面，各幼儿园与对应小学保持密切联系，组织大班幼儿走进小学开展半日体验活动，让孩子和家长提前了解小学授课模式。（黄伟 作者系浙江省杭州市下城区教育局党委书记、局长）

    《中国教育报》2014年12月21日第2版

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