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重点高校定招贫困生 加分项目大幅降低

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摘要: 中华教育网(www.chinaedu.org.cn)体育、艺术特长生违规加分现象屡禁不止,大学自主招生被权力侵蚀,滋生腐败、农村生上名牌大学的比例越来越低……这些年,围绕着考试招生制度,来自社会舆论的批评声从未平息。如 ...

中华教育网(www.chinaedu.org.cn)体育、艺术特长生违规加分现象屡禁不止,大学自主招生被权力侵蚀,滋生腐败、农村生上名牌大学的比例越来越低……这些年,围绕着考试招生制度,来自社会舆论的批评声从未平息。

如何兼顾社会公平和科学选才?如何有力保障考试招生的机会公平、程序公开、结果公正?此次出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》对于社会各界高度关注的教育公平问题做出正面回应,并制定了对症下药的方案—不仅有时间表,还是实施路径图。

寒门出贵子,将有制度保障

实施意见要求,改进招生计划分配方式。教育部副部长杜玉波介绍,为了进一步缩小我国区域间高等教育入学机会差距,提高中西部地区和人口大省高考录取率,这次改革将采取完善国家招生计划编制办法、实施支援中西部地区招生协作计划、合理确定分省招生计划等三项具体措施。

统计显示,2013年全国高考平均录取率为76%,最低省份录取率达到70%,两者的差距由2007年的17个百分点缩小到6个百分点。通过此次改革,力争到2017年,录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到4个百分点以内。

增加农村学生上大学、特别是上重点大学的人数,是促进社会公平的重要内容。目前,农村学生考上大学的比例(包括本、专科学校)与城市学生大体相当。但由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素,农村学生上重点高校的比例相对较低。

此次的改革,将采取两大倾斜措施。一是继续实施国家“农村贫困地区定向招生专项计划”,由重点高校面向贫困地区定向招生。据悉,这项计划从2012年启动,到今年已扩大到5万名,覆盖22个省份的832个贫困县,今年农村学生上重点高校人数比2013年增加了11.4%。二是部属高校、省属重点高校都要安排一定比例的名额,专门招收边远、贫困、民族地区的农村学生。

到2017年,贫困地区农村学生进入重点高校人数将明显增加,形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

明年起取消体育艺术等加分项

实施意见要求,减少和规范考试加分。杜玉波介绍,目前的高考加分,主要分为两类:一类是鼓励性加分,为了促进学生全面发展、个性发展;另一类是补偿性加分,对少数民族、烈士子女等特殊群体给予扶持。但在实施过程中,一些地方也出现加分项目过多、分值过大、资格造假等问题,影响了公平公正,群众意见很大。

因此,这次的改革给考试加分做了“减法”。

2015年起,取消体育、艺术等特长生加分项目。学生特长可客观记入综合素质档案,供高校录取时参考;重点减少地方性加分项目,地方性高考加分项目原则上只适用于本地所属高校在当地招生;确有必要保留的加分项目,应合理设置加分分值,降低过高的分值。

教育部强调,要加强考生加分资格审核,严格认定程序,做好公开公示,强化监督管理。凡高考加分造假的考生,一经发现,实行“三取消”:取消加分资格和高考报名资格,已录取的取消录取资格,已入学的取消学籍。

今年年底前,国家将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

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